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利比亚反对派武装23日占领了作为卡扎菲权力象征的位于的黎波里的阿齐齐亚兵营。反对派表示，将在两日内将总部迁往的黎波里，在8个月内举行议会和总统选举。这一最新事态表明，反对派武装基本控制了首都和全国范围内绝大部分地区，后卡扎菲时代来临。
卡扎菲的倒台是否意味着利比亚问题的解决？多数分析人士认为，问题远非这样简单，其实这只是一系列新的问题的开始。首先，卡扎菲政权垮台留下的权力真空由谁和怎样填补？利比亚反对派能否克服内部分歧，同心同德建设国家？其次，卡扎菲统治时导致的部族对立如何解决？利比亚民族和解之路能否一帆风顺？第三，帮助利比亚反对派战胜卡扎菲的西方诸国如何在利比亚重建中分一杯羹？这些问题都在考验利比亚未来政权的能力和智慧。
有媒体认为， “后卡时代”呼唤利比亚的“曼德拉”。此言不虚。
图表：新闻人物：利比亚革命领导人卡扎菲 新华社发
卡扎菲时代的终结
新华网北京８月２２日电（记者吴黎明）利比亚局势２２日出现关键性转折。据媒体报道，利比亚反对派武装已控制首都的黎波里，利比亚领导人卡扎菲的两个儿子落入反对派手中，反对派目前正在市内清除卡扎菲残余部队。
虽然卡扎菲目前下落不明，但的黎波里被占意味着利比亚一个时代的结束，卡扎菲在利比亚长达４２年的统治画上了句号。一个驰骋国际舞台数十年的“强人”只留给世人一个虚弱的背影。
１９６９年，卡扎菲发动军事政变上台。在执政的前３０多年里，卡扎菲“输出革命”、入侵邻国、与西方“对着干”，与阿拉伯世界矛盾不断，四处树敌。
从本世纪初开始，卡扎菲的对外政策出现重大调整，开始对西方示弱，主动宣布打击“基地”等恐怖主义组织，放弃大规模杀伤性武器计划，对“洛克比空难”事件负责。西方也放下枪炮，还以笑脸。 >>>详细
利比亚能否恢复稳定？
8月24日，反对派武装人员在利比亚首都的黎波里的“烈士广场”（前称“绿色广场”）向天空鸣枪庆祝。 新华社发（哈姆扎·图尔基亚摄）
埃及中东研究中心研究员阿克拉姆·胡萨姆：反对派的胜利并不意味着利比亚能恢复和平与稳定。卡扎菲下台后，政府军将面临解散，忠于卡扎菲的政府军残部可能回到他们所属的部落，形成民兵组织；与此同时，支持卡扎菲的部落可能继续拒绝接受反对派的安排，与其发生小规模冲突或民兵战争。伊拉克战后被解散的萨达姆军队频频制造袭击事件的情况可能在利比亚重演。
法国国际战略关系研究所阿拉伯国家问题专家卡里姆·埃米尔·比塔尔：利比亚的中期形势发展有三种可能：一是各地区各党派各阶层在短期内达成和解，然后由合适的人选来执政；二是像伊拉克一样陷入长期内乱，并滋生各种恐怖活动；第三种，也是最有可能的一种假设，即利比亚将度过一个充满问题的困难过渡期，这一过程大概要持续数年。>>>详细
卡扎菲将抵抗到什么时候？
利比亚“全国过渡委员会”主席贾利勒8月21日在半岛电视台的短暂电视讲话中确认利比亚领导人卡扎菲的儿子赛义夫·卡扎菲被捕，目前已将其拘押在安全的地方。这张2011年3月10日的资料照片显示的是利比亚领导人卡扎菲的儿子赛义夫·卡扎菲在的黎波里接受路透社采访。新华社/路透
北约发言人罗兰·拉瓦２３日在意大利那不勒斯行动指挥部向媒体通报，北约尚不清楚卡扎菲的下落。
“我没有线索。事实上，这没什么大不了，因为当前局势将由政治手段解决，”他说，“我相信大家都承认，卡扎菲不会是政治解决的一部分。”
“他不再是关键玩家。从这个角度看，我们不知道（他的下落），但这没关系。尽管我承认，这对他的支持者而言具有象征意义，”拉瓦说。
如何重建国内秩序
图表：利比亚反对派领导人贾利勒 新华社记者 林汉志 编制
眼下，利比亚社会秩序混乱，主要有两个表现：
一是安全形势非常严峻，枪支弹药流散，到处是散兵游勇，平民生命财产受到严重威胁；此外，一些国际人权组织担心，卡扎菲被推翻后，一些反对派武装分子很可能会对卡扎菲支持者进行大规模报复，导致抢劫、谋杀、酷刑等严重治安问题；二是平民百姓处境艰难，生活必需品供应紧缺。
因此，在清剿卡扎菲余部的同时，反对派要尽快恢复社会治安和一些地方的燃气、食物等生活必需品的供应。如果反对派在这些方面迟迟没有动作，势必引起百姓的不满和不信任，进而影响其政治前途。
同时，利比亚反对派需要迅速弥合内部分歧，立刻着手组建新政权，以应对各种挑战。２３日，反对派军方发言人艾哈迈德·巴尼在接受采访时表示，反对派“全国过渡委员会”将在两日内把总部从班加西迁往首都的黎波里。>>>详细
如何肃清卡扎菲余部
8月22日，在利比亚班加西，民众庆祝反对派武装进入首都的黎波里。新华社/路透
目前，虽然反对派２３日占领了阿齐齐亚兵营，但并没有抓住卡扎菲及其儿子。对反对派来说，抓到卡扎菲及其儿子具有重要作用。
首先，卡扎菲及其儿子虽然大势已去，但只要他们不投降，坚持抵抗，仍能对反对派造成重大威胁，因为他们还有不少支持者。据报道，反对派进攻卡扎菲最精锐部队３２旅驻地时并没有遇到太大抵抗，只有大约５０名士兵把守，反对派一些官员认为，其余士兵很可能化整为零，分散潜伏，伺机反击。
其次，反对派急需抓到卡扎菲及其儿子来提振士气，消解反对派近日因假消息而陷入的尴尬局面。２２日凌晨攻入的黎波里后，反对派一度宣称已抓获卡扎菲的三个儿子。但随后，反对派又称卡扎菲长子穆罕默德“被捕后逃走”。２２日夜间，卡扎菲次子赛义夫现身的黎波里，驳斥被捕传言。>>>详细
民族和解之路有多长
这张半岛国际电视台8月23日的电视截图显示，卡扎菲次子赛义夫出现在的黎波里街头并发表讲话。有外电报道，卡扎菲次子赛义夫·卡扎菲于23日凌晨出现在的黎波里一处旅馆，并未落入反对派手中。 新华社发
这场战争的直接后果，就是“后卡扎菲时代”来临。卡扎菲一直未能摆脱部族政治窠臼，他在军事和安全等关键部门大量安插其所属的卡达法部落成员，同时大量清洗代表昔兰尼加地区部落和费赞地区部落的成员，导致部族关系恶化。这场突如其来的内战，不能简单地定性为民主反对专制、自由反对压制，更多是因政治经济权益分配不公平导致的反抗，带有浓厚的“部落战争”性质。部落政治的一大特点就是“赢者通吃”。反对派在战争中与卡扎菲所属部落结下血海深仇，上台后能否善待那些支持卡扎菲的部落还有待观察，一些参与对卡扎菲军事行动的西方国家也开始表示担忧。>>>详细
反对派内部能否团结合作
8月23日，卡扎菲次子赛义夫出现在的黎波里街头。有外电报道，卡扎菲次子赛义夫·卡扎菲于23日凌晨出现在的黎波里外国媒体记者驻扎的里克索斯酒店外，并未落入反对派手中。 新华社/路透
这其中的一个问号，在于利比亚反对派自身。推翻卡扎菲这一共同目标实现后，他们能否维系阵营的团结、确立新的共同目标、达成可持续的权力平衡并促成民族全面和解？在几乎一片空白的基础上，建立包括政党、议会、各级政府及军队和警察在内的一整套现代国家政治体系，还要避免橘逾淮而为枳，无论从利比亚的历史还是现状来看，都是复杂而艰巨、难以一蹴而就的任务。
利比亚局势剧烈动荡始于今年２月中旬，但迄今为止，反对派阵营构成复杂，不乏前卡扎菲政府官员和各种政治立场人物。以班加西为大本营的“全国过渡委员会”虽获多国承认，但内部仍有争斗。不久前反对派武装最高指挥官尤尼斯之死，就被认为是反对派内部利益斗争的牺牲品。
不仅如此，“全国过渡委员会”虽即将移师首都成立过渡政府，但要赢得利各地反对派一致拥戴，进而掌控国家全局，如期如愿实现其政治路线图，恐怕需要更多努力与更多时间。目前，涌入的黎波里的各路反对派人马中，有些已公开流露对“全国过渡委员会”不以为然的态度，很多武装只承认自己是来自某地区的反对派，甚至有反对派武装攻入的黎波里后立即开设检查站，搜缴其他反对派的武器。>>>详细
如何应对外部挑战
资料图：8月6日，利比亚反对派“全国过渡委员会”主席贾利勒在其班加西总部举行的新闻发布会上表示，目前，利比亚反对派已成立专门的委员会加紧调查反对派武装指挥官尤尼斯之死。新华社记者王洪江摄
利比亚反对派是在一些西方国家的全力配合和支持下推翻卡扎菲政权的。因此，战后如何在“回报”西方和维护本国主权及利益之间找到一种平衡，也是反对派的一个难题。一些分析人士认为，利比亚反对派不可能独享胜利的“蛋糕”，但过多地牺牲本国利益会引起利比亚民众的反感。
此外，利比亚西部与基地组织活跃的阿尔及利亚接壤。整个内战期间，卡扎菲政权不断声称基地成员已混入反对派当中。卡扎菲倒台后，基地组织可能伺机从周边国家向利比亚渗透，趁乱发展自己的力量。因此，反对派在忙于内政的同时，还需有效防范外部势力渗透。>>>详细
反思利比亚战争的负面效应
卡扎菲 资料照片
这场战争强行改变了影响西亚北非局势的诸多因素。年初开始的西亚北非局势动荡，主要是内因主导，民众谋求民主民生，反对独裁和分配不公。西方干预下的战争与利比亚民众诉求并不完全吻合，反对派不过是西方为达到自己战略目的顺手捡起的一枚筹码。在相当长时期内，北约国家始终不清楚他们所支持的反对派到底由哪些人构成，其政治观点如何，但这并没有影响北约不遗余力地提供各种援助。利比亚战争的外部诱发因素导致西亚北非的局势动荡更趋复杂。
这场战争的“外溢效应”消极面大于积极面。国际社会正常运转需要各国遵循起码的游戏规则，而其中堪称“底线规则”的就是国际法基本准则。利比亚战争，是打着执行联合国第1973号决议的旗号开始的，北约的空袭是否超出了决议授予的权限，一直饱受各方质疑。这场战争看似利比亚反对派与政府军之间的缠斗，实则带有强烈的西方大国操纵背影。如果没有北约的大规模、长时期空袭，不可能出现持续5个多月的战事。
卡扎菲在2003年主动放弃大规模杀伤性武器，并在政治、经济上大举向西方投降，但仍遭西方军事打击。伊朗最高领袖哈梅内伊日前公开称，伊朗不放弃核计划是完全正确的。俄罗斯总理普京也公开称，利比亚战争表明俄大力发展军备和加强国防安全是完全有必要的。这体现了利比亚战争更大的消极面。这种模式会给那些与西方关系不睦的国家和领导人传达强烈信号，一旦与西方走上对立，或者选择尽快彻底妥协，或者走上另一个极端——唯有研发自己的“撒手锏”，才可能保障自身安全。而后一种选择体现出越来越强的倾向性，如此下去，重返“丛林政治”的风险将进一步加大。>>>详细
“后卡时代”呼唤利比亚的“曼德拉”
17日，利比亚反对派接管驻美大使馆，几名利比亚妇女打出横幅“感谢美国”。美国是较晚承认利反对派的西方国家。
在卡扎菲长达数十年的治下,利比亚缺乏完善的国家机构和国家制度；拉拢一些人压制另一些人的统治手腕,制造了严重的族群对立。目前的反对派各主要领导人,来源复杂、立场各异,不少还曾是卡扎菲政府的一员,缺乏获得广泛认同的领导人。此外,在北约各西方国家共同支持下推翻原政权后的重建,很难摆脱国际因素的影响。在这种复杂的内外形势下,如何制定一个被广泛接受的战后重建纲领,需要真正的平等、宽容和谅解,要求政治人物有高度的政治智慧。
修复一个国家长期动荡后的裂痕,最好的办法是推动民族和解。利比亚的重建之路,应向另一个非洲国家——南非学习。以曼德拉为代表的南非人,经过长期的抗争和坚持,使南非摆脱了严重的白人种族主义统治,走上了民主发展之路。由于坚持反抗压迫,特别是由于竭力推动民族和解,曼德拉不仅成了国家的英雄,也赢得了全世界的尊重和赞誉。
随着卡扎菲时代的终结,利比亚反卡扎菲运动可以暂告胜利,但推动和解之路,才刚刚开始。分属不同部族和派别的团体和民众,应该放下门户之见、政见之别、利益之争,回到平等协商、民主法治的轨道上来。对于那些曾支持依附卡扎菲的势力,乃至卡扎菲本人和他的亲属,也不应再秉持严厉的报复思维,而应该通过公正审判、依法处理,奠定民族和解的基础,走出冤冤相报的恶循环。
曼德拉当政之前的旧南非,种族歧视导致矛盾重重、充满仇恨。曼德拉有一句名言,“解放斗争并不是反对任何一个团体或种族的斗争,而是反对一种压迫制度的斗争。”“后卡扎菲时代”的利比亚人民,更应像曼德拉所身体力行的那样,倡导平等、宽容,摒弃仇恨,积极推动和解,再创多部族国家民主转型的成功范例。>>>详细
全球公众传媒摘编：GAN JADE |
